
海南企业服务 · 小规模纳税人 · 增值税申报|资料核验日期:2026年10月16日
摘要:免税不等于免申报。对按期申报且发生销售的海南小规模纳税企业,即使符合增值税免税条件,也应如实申报销售额和减免情况。办理前要看清计税期间、起征点和开票情况,不能把“税额为零”当成“没有销售”。
“这个季度销售不多,免税了,还要报税吗?”这是小微企业经营中的常见疑问。以下围绕有销售业务的小规模纳税企业,解释现行全国性规则在海南企业中的适用,不是10月16日新出台的海南优惠政策。 [1] [2] [3]

有销售就要核对经营记录,不能把免税销售额直接填成零。
《税收征收管理法实施细则》第三十二条明确,享受减税、免税待遇的纳税人,在减税、免税期间仍应按规定办理纳税申报。因此,符合免税条件,只解决有关交易是否需要缴税的问题,并不代表申报环节可以省略。
企业应根据实际业务填写销售额及减免信息,不能因为预计没有税款,就把已经发生的销售全部按零填报。建议将合同、收款记录、开票信息和账簿逐项核对;没开发票也不当然等于没有应申报的销售,需结合纳税义务发生时间判断。 [1] [2]

先确认企业的计税期间,再按对应标准核对销售额。
财政部、税务总局2026年第10号公告规定,2026年1月1日至2027年12月31日,小规模纳税人以一个月为计税期间的起征点为月销售额10万元,以一个季度为计税期间的为季度销售额30万元。
这里要注意《增值税法》的“未达到”表述:未达到起征点的免税;达到起征点的,应依法全额计算缴纳,不能仅对超过部分计算。月报企业不能直接套用季度标准,季报企业也不能仅凭某一个月的销售额判断整个季度是否免税。 [2] [3]

区分交易和开票情况,再核对免税、应税及申报结果。
税务总局2026年第4号公告允许未达到起征点的小规模纳税人,选择全部或者部分应税交易放弃免税并开具增值税专用发票。因此,不能认定“销售额低就全部免税”,也不能反过来认定“开过一张专票,其他交易就都不能免税”。
申报前应逐项确认哪些交易放弃免税、是否适用其他减税规定,再按现行要求填写。提交后核对申报状态并保存回执;草稿保存、开票完成或页面显示税额为零,都不能替代对申报是否成功的检查。具体期限按当期税务办税日历确认。 [2] [4]

把收入核对、开票确认和申报回执纳入每期交接清单。
对海南商贸、咨询等小微企业,建议把每期工作拆成三步:先汇总真实销售,再核对免税条件与开票情况,最后确认申报成功。业务负责人及时交接收款和合同资料,财务人员核对所属期,避免临近截止才补材料。
海南博利通财务咨询有限公司可结合代理记账及财税服务,协助企业整理收入、发票和申报资料。咨询时请说明纳税人身份、月报或季报方式及专票情况;具体优惠适用和申报处理,应结合实际业务及主管税务机关要求确认。
1. 国家税务总局政策法规库:《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》。国务院令第362号,2002-09-07公布,原细则2002-10-15施行,2016-02-06第三次修订;法规库标注全文有效。本文主要依据第三十二条。该页未另列网页发布日期。
2. 全国人大常委会(国家税务总局上海市税务局转载):《中华人民共和国增值税法》。中华人民共和国主席令第四十一号,2024-12-25通过并公布,转载页2024-12-30发布,2026-01-01施行。本文依据第二十三、二十八、三十条等;起征点规则使用“未达到”。
3. 财政部、国家税务总局:《关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》。2026-01-30成文,页面标注2026-01-31,2026-01-01实施。第一条起征点标准适用期为2026-01-01至2027-12-31;本文只讨论按月或按季计税的小规模企业。
4. 国家税务总局:《关于起征点标准等增值税征管事项的公告》。2026-01-30成文,2026-01-01施行,法规库标注全文有效。第一条允许全部或部分交易放弃免税并开具专票;2023年第1号公告同时废止。该页未另列网页发布日期。
本文为现行业务规则解读,不构成个案税务结论。适用于按期申报且发生销售的小规模纳税企业,不涵盖自然人按次纳税等特殊情形;具体处理以现行规定及主管税务机关要求为准。
0898-66781895
18976958293(廖经理)